第56章政议院长（上）

森严有序的政治秩序得以运行，那麽层层效仿、依次往下，到了塔底还能剩下什麽来保障基层的政治秩序正常运转？手握实权的基层主政官员对老百姓而言就是一个个土皇帝，拿什麽来满足他们在‘上有所好下必效焉’驱使下所追求的赫赫官威、檐牙高啄呢？可能连刮地三尺都不够，只能拿老百姓的骨血去装点、去堆砌。到了这一层哪还有什麽政治秩序可言，只剩下鱼r0U百姓的丛林法则……造成这样的结果，基层的官员当然难辞其咎，但始作俑者的塔尖才是罪魁祸首。不从塔尖去着手整顿，而只顾整顿底层的吏治，这不是只顾着拍苍蝇却对一旁的粪堆视而不见又是什麽！”

    政议院长闻声微露不悦道：“你的b喻未免太辛辣了些，虽然看似有道理，但历史上的道光帝以简朴节约为治国之道，可到头来呢，举国的政治生态依然乌烟瘴气，依然无法阻止王朝在他手中走向衰落，这又怎麽说？”

    “我强调的是权力层面的政治秩序，而不是物质层面简朴节约的肤浅东西。况且道光的节约治国从来都是史书上的一段笑料，好b是监狱长不是因为怕犯人太重而是担心浪费了太多的铁而把犯人们的镣铐变细一些，可不管镣铐粗一些还是细一些，都紧紧拷在犯人手脚上没有丝毫放松，所以这种所谓的节约治国除了在史书上增加一段笑话外又有什麽意义。”

    “我当然明白你想说的是顶层需要放权，把决定顶层构建的权力交给最基层的人民，说白了就是普选，这样才能改变这种头重脚轻的结构，破解‘h宗羲定律’的桎梏。”

    “其实更准确来说，是顶层需要被制约。”邵凡纠正道，“制约的形式分为外在和内在，外在的制约可以理解为人民手中的普选权，内在的制约便是多权分立和多党竞争，只有外